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索引号 GZDF/2019-00107 发文日期 2019-01-09 发布日期 2019-01-09
文号 方府通〔2019〕2号 是否有效 长期
发布机构 县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

关于印发大方县进一步加强城市管理工作实施意见的通知

大方县人民政府网 北京秒速赛车 www.0v2b.com.cn 2019-01-11 16:43:19 来源:大方县人民政府

北京秒速赛车 www.0v2b.com.cn 各乡(镇)人民政府、街道办事处,大方经济开发区、油杉河风景区管委会、慕俄格古城管理处,县直各单位

 

现将《大方县进一步加强城市管理工作实施意见》印发给你们,请认真抓好落实。

 

大方县人民政府

2019年1月9日

大方县进一步加强城市管理工作实施意见

 

为切实加强和改进全县城市管理工作,进一步提升城市管理水平,结合我县实际,特制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》《关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》和省委、省政府《关于进一步加强城市规划建设管理的实施意见》《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》等文件精神,以精细优美为要求,尊重城市发展规律,强化系统化、精细化、常态化和智能化理念,建立健全“统一领导、分级负责、属地管理、部门齐抓”的城市管理机制,促进城市管理水平不断提升。

(二)基本原则。

——疏堵结合、综合治理。坚持以人为本,创新城市管理方式方法,疏堵结合,实施划行归市,促进城市管理健康发展。

——标本兼治、注重长效。集中力量解决城市管理中的热点难点问题,对城市环境卫生秩序进行综合治理。同时注重体制创新和制度完善,着力构建城市管理长效机制。

——量化评价、奖惩激励。量化城市管理评价标准,完善监督考评办法,根据考核结果和工作绩效实行奖惩。

——科技支撑、全民参与。加大现代科技和信息化手段在城市管理中的应用,健全城市智慧管理平台,不断提高城市管理效率和水平。

(三)工作目标。

2019年上半年,合理调配城市管理机构,优化城市管理力量,城市环境、卫生、秩序明显变化;2019年底,推进城市管理向基层延伸,出台城市管理一系列规范性文件,城市管理走上规范化轨道;2020年底,理顺城市执法体制,机构和队伍建设明显加强,保障机制完善,服务便民高效,形成各司其职、各负其责、各计其功、联合联动的良好管理氛围,构建经营管理规范、社会秩序良好、人民群众满意的城市管理格局。

二、工作职责及目标

(一)县住建局:负责建设工程安全施工、文明施工监督管理,开展建筑工地扬尘专项治理、噪音污染专项整治,做好建筑垃圾清运处置及噪音污染整治工作。

工作目标:城区工地安全施工、文明施工,扬尘治理“6个100%”(施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输),城区无建筑施工噪音,无带泥上路行为发生,建成建筑垃圾处置场所。

(二)县城市综合执法大队:负责编制城市市政公用设施规划,按规划实施。负责市政设施的养护管理、城市环境综合治理、生活噪音专项整治、城区道路保洁、管线管理、城市绿化、亮化管护工作;完善城区路网、人行道、公园、广场、农贸市场、停车场等市政设施、开展背街小巷专项治理和白改黑工程;负责在城市广场和道路两侧等公共区域举办商业、公益等活动的审批,负责辖区内涉及环境卫生等影响市容市貌的各种违章现象进行整治;城市户外广告设施的设置审批;城区燃气安全管理。

工作目标:市政设施完好,社会秩序和社会环境良好,无生活噪音污染,亮灯率达100%,园林绿化应护尽护,生活垃圾应收尽收,无枯枝野草,无脏乱差、乱搭乱建、乱摆摊点野广告等行为,不发生安全事故。建成智慧城市管理平台,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的管理格局。

(三)县房产事业局:负责建立健全已建商品住宅小区物业管理制度,实施物业管理监管工作;完善公租房配套设施。

工作目标:全县已建商品住宅小区实现物业全覆盖,逐步提升小区居住环境和群众满意度。

(四)县规划局(规划执法大队):负责城乡规划编制工作,常态化开展规划执行情况监督检查,违法违章建筑管控及拆除。

工作目标:所有在建及拟建项目规划合理,实施到位,城乡规划井然有序,无新增违法违章建筑。

(五)县工能局:指导市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。督促通信通讯部门合理布局终端设备,科学埋设通信线路。全面取缔城市规划区内砂石厂、砖瓦厂经营点。专项整治城区工业噪音污染。

工作目标:城市商业网点布局合理,物流设置规范,城区内无砂石厂、砖瓦厂、工业企业。移动、联通、电信、网络通信等布局合理,城市“蜘蛛网”逐步解除。城区无工业噪音污染。

(六)县教育局:负责对学生的教育宣传,引导树立城市意识、卫生意识和文明意识,养成良好生活习惯。

工作目标:校园环境卫生整洁,师生带头遵守城市管理规章制度,校园内开展垃圾分类。

(七)县公安局:依法查处破坏社会治安秩序行为,依法打击有损城市形象的各类不法行为。依法查处道路交通违法行为和处理交通事故,维护交通秩序,整治交通噪音污染。

工作目标:社会治安案件破案率达95%以上,城区无随意停放车辆现象,无交通噪音污染,群众满意度达95%以上。

(八)县民政局:负责城市道路路名牌设置、维护管理,负责社区公益性服务设施、流浪乞讨人员救助、丧葬祭奠秩序的监督管理。

工作目标:城区道路路牌设置合理,管护到位,无流浪乞讨人员,无办丧行为。

(九)县交通局:负责道路运输市场监管,维护道路运输秩序;指导道路运输服务行业管理;管辖道路完好率达90%以上。加强公交车、出租车管理,进一步优化公交线路,稳步推进节能环保公交车、出租车建设,做好城市公共交通工作。

工作目标:管辖范围内道路维护及时,完好率90%以上;出租车经营有序,公交车按需设置。

(十)县卫计局:负责组织和指导城市各类突发公共事件的医疗卫生救援;监督实施公共场所卫生、饮用水卫生等管理规范和标准;承担县爱国卫生运动委员会的日常工作。

工作目标:城区医院、医疗点健康运行,管理有序,建成医疗废弃物垃圾处理站。

(十一)县环境?;ぞ郑?/span>负责环境污染防治,监督生态?;すぷ?;开展城区噪音污染专项、黑臭水体监测管控。负责环境监测、统计和信息发布,组织开展环境?;ぶ捶觳榛疃?。

工作目标:城区空气质量良好,无环境污染事件,无噪音污染、黑臭水体现象发生。

(十二)县国土资源局:负责城市土地执法监察;打击违法用地行为;开展城市用地报批等工作。

工作目标:无违法用地行为,城市建设用地及时报批。

(十三)县水务局:负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障;组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作;负责水土保持工作;负责重点水利工程安全生产监督管理工作,开展黑臭水体整治。

工作目标:城区生产、生活用水全面保障,城区无黑臭水体,污水处理率达上级行业主管部门要求。

(十四)市场监管局:负责依法规范各类商品市场经营秩序,查处取缔无照经营和无《食品经营许可证》经营食品等行为,负责食品安全性和药品生产、流通环节安全性、有效性的监督管理;负责查处食品药品安全案件,处置食品药品安全事故。

工作目标:严格审批县城一类规划区范围内“五业”(修理业、加工业、补胎业、洗车业、废品收购业)工商营业执照,无生产、销售伪劣食药品行为,市场管理规范,秩序良好。

  • 县农牧局:负责城区屠宰场所和城区畜牧、水产养殖加工管理。

工作目标:城区无非法屠宰、加工点。

(十六)县财政局:负责城市管理资金筹集和监管。

工作目标:有效保障城市管理资金,按需划拨有关资金。

(十七)街道办事处:负责辖区内背街小巷、居民住宅区、楼群院落的市容环境管理,对涉及环境卫生、街巷秩序及乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆摊点等影响市容市貌的各种违章现象进行整治;组织指导社区居委会和小区业主委员会开展工作;负责对老旧小区进行整治改造;开展法律、法规和城市管理规范等方面的宣传教育。

工作目标:无脏乱差现象,社会管理秩序良好。

(十八)强弱电部门:保障相关设施正常运行,及时开展维修、养护和安全管理,不发生安全事故,确保线路迁改和新增部分符合规划。

工作目标:城区供电可靠性100%,城区4G覆盖率100%,故障检修及时,群众满意度95%以上。

(十九)其他部门:自觉遵守城市管理规章制度,维护好单位内部环境卫生及经营秩序,落实县人民政府安排的与城市管理有关的工作。

三、强化组织保障

(一)加强组织领导。建立健全城市管理工作机制,成立县城市管理委员会(以下简称县城管委),由县长兼任主任,县人民政府分管城市管理工作的副县长兼任常务副主任,县人大常委、县政协联系领导兼任副主任,由县住建局、规划局、房产局、城市综合执法大队、国土资源局、公安局、交通运输局、市场监管局、卫计局、民政局、环境?;ぞ?、水务局、交警大队等相关职能部门主要负责人为委员,负责制定全县城市管理发展战略,研究城市管理相关问题,决定城市管理重大事项,协调各成员单位落实管理职责,并负责城市综合管理的目标考评。县城管委下设办公室在城市综合执法大队,陈兴同志兼任办公室主任,负责日常工作事务。县城管委每月召开一次专题会议,听取各部门工作完成情况,研究、检查城市综合管理工作。

(二)严格考核评比。将城市综合管理工作纳入县政府目标考核体系。由县实绩考核办牵头,县督办督查局及城管委全体成员单位配合,根据需要抽派人员组成工作组对每季度目标任务进行考核。对工作执行力强、落实情况好、成绩突出、考核排前两位的单位,在目标考核总分中加2分。对考核达不到90分的单位,停发当月单位目标考核奖;连续两个月考核达不到90分的,对单位有关责任人进行约谈,停发当月目标考核奖;连续三个月考核达不到90分的,对单位主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话,停发单位目标考核奖;连续四个月考核达不到90分的,对单位主要负责人及有关分管负责人进行组织处理。

 

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